《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》已由貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過《關(guān)于修改 等地方性法規(guī)個別條款的決定》第六次修正，自公布之日起施行。今天云南薪稅保企業(yè)管理有限公司就帶大家一起來看一下！

規(guī)劃與管理
縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員，村民小組可以設(shè)育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長，協(xié)助村(居)民委員會開展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長由村民推選。

生育調(diào)節(jié)
提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合下列條件之一的夫妻，可以申請?jiān)偕粋€子女：
(一)再婚前各生育過一個子女的;
(二)再婚前一方生育過一個子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個子女的;
(三)再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個子女的;
(四)已生育兩個子女，其中一個子女或者兩個子女，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好以下服務(wù)：
(一)對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);
(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;
(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平;
(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。
堅(jiān)持避孕為主。有生育能力的夫妻，已生育兩個子女的，或者符合本條例規(guī)定再生育的，提倡使用長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定再生育的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施。

獎勵與社會保障
已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，可以享受以下獎勵和優(yōu)惠待遇：
(一)發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎勵費(fèi)100元至500元，并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi)，至子女滿14周歲止;
(二)國家機(jī)關(guān)工作人員、事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的，按本人退休當(dāng)月基本工資的5%加發(fā)退休補(bǔ)貼，但加發(fā)后的計(jì)發(fā)比例不得超過100%，退休補(bǔ)貼可以一次性發(fā)放，企業(yè)職工按照規(guī)定退休的，按退休時基本養(yǎng)老金的5%加發(fā)養(yǎng)老金，具體辦法由省人民政府制定；
(三)獨(dú)生子女升學(xué)、勞動就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地，在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生，在參加高考時給予加分的照顧由省人民政府規(guī)定，并根據(jù)國家高考政策的要求適時作出調(diào)整;
(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等;
(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎勵和優(yōu)惠待遇。
符合生育第二個子女條件的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎勵和優(yōu)待外，由其所在單位或者縣級人民政府給予表彰，并一次性發(fā)給500元以上的獎勵費(fèi)。

法律責(zé)任
違反本條例規(guī)定生育的，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平，視其孩次和情節(jié)輕重，對夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理：
(一)是農(nóng)村居民的，按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);
(二)是城鎮(zhèn)居民的，按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);
(三)是個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員，按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
前款規(guī)定人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分；其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后，符合生育規(guī)定的，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止，不足1年的按1年計(jì)算。

政策解讀
一、再婚夫妻符合下列條件之一可生“三孩”
【問】：自從“全面兩孩”政策出臺后，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，大家普遍知道一對夫婦可生育兩個孩子。但不少還想知道，再婚夫妻之前各有一個子女的，還能再要一個孩子嗎？
【答】：按照條例規(guī)定，符合下列條件之一的夫妻，可以申請?jiān)偕粋€子女：
1、再婚前各生育過一個子女的；
2、再婚前一方生育過一個子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個子女的；
3、再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個子女的；
4、已生育兩個子女，其中一個子女或者兩個子女，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力；
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
二、二孩《生育證》咋辦理
【問】：有媽媽提出一個疑問，政策出來后，申請二孩生育證需要哪些證明？
【答】：該條例規(guī)定，申請?jiān)偕姆蚱迲?yīng)當(dāng)向一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）提交申請，并提供身份證、結(jié)婚證、戶籍證明、單位或村（居）出具的婚育證明和其他相關(guān)證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）收到申請人的證明材料后，先初審，符合條件且材料齊全，在3個工作日內(nèi)提交縣級人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門。該部門對材料進(jìn)行審核，在10個工作日內(nèi)作出決定并通知申請人，對符合條件的及時發(fā)放《計(jì)劃生育證》；如果申請人材料不齊全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）應(yīng)一次性告知需補(bǔ)齊的材料，并做好解釋工作。此外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)在核發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的同時，對再生育夫妻所持《計(jì)劃生育證》簽章并注明子女出生日期。
三、產(chǎn)假怎么休
【問】：很多職業(yè)女性最關(guān)心的問題是產(chǎn)假怎么休？
【答】：而這一點(diǎn)，省衛(wèi)計(jì)委在今年4月份召開的新聞發(fā)布會上已經(jīng)解釋得很清楚，國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天；符合政策生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假60天，男方享受護(hù)理假15天；接受節(jié)育手術(shù)的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。全面兩孩政策實(shí)施后依法登記結(jié)婚的或者符合政策生育的，可享受上述延長的假期。
四、生育獎勵怎么拿
【問】：接下來很多人關(guān)心的問題是生育獎勵怎么拿？
【答】：按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，條例修訂公布實(shí)施前，已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，以及依法生育兩個女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭，繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限，享受原有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策。
條例修訂公布實(shí)施后，全省停止辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。即2016年1月1日后自愿只生育一個子女的夫妻，不再發(fā)放此證。
對于已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，生育第二個子女的，停止享受獨(dú)生子女父母優(yōu)惠待遇，此前享受的不再退還。生育兩個女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭違反條例規(guī)定再生育的，停止原享受的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠待遇，此前享受的不再退還。

相關(guān)問題回復(fù)
一、貴州省的職工生育津貼和產(chǎn)假工資是怎么區(qū)分的？
答：參加育保險由育保險基金支付沒參加育保險由用單位支付法律依據(jù)：《職工勞保護(hù)特別規(guī)定》第八條　職工產(chǎn)假期間育津貼已經(jīng)參加育保險按照用單位度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)由育保險基金支付；未參加育保險按照職工產(chǎn)假前工資標(biāo)準(zhǔn)由用單位支付。

二、貴州省雙胞胎產(chǎn)假在158天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上還能休多久？
答：貴州省女職工生育的，享受產(chǎn)假98天（其中包括產(chǎn)前15天）；難產(chǎn)的增加15天，多胞胎生育的每多生育一個嬰兒增加15天。其中，合法生育的，延長產(chǎn)假60天。
《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》第七條　女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，應(yīng)增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，可增加產(chǎn)假15天。

女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。
《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》第五十五條　國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天;符合政策生育的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假60天,男方享受護(hù)理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā),福利待遇不變,不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。

三、貴州女生18歲生孩子，可以上戶口嗎？
答：女生18歲生孩子，不到法定結(jié)婚年齡，屬于未婚生育，違反了計(jì)劃生育政策，需要交社會撫養(yǎng)費(fèi)。可以上戶口，需要父或母的身份證、戶口本、孩子的出生證明、村委會證明等材料，到戶口所在地派出所辦理。
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